Beaucoup font le constat d’un échec systémique du traitement des « seniors » dans notre société, mais les quatre millions de personnes sous statut dans les fonctions publiques, dont la carrière se déroule tout au long de leur vie professionnelle et de manière plutôt prévisible, auraient dû échapper à ce jugement. Pourtant, si les fonctionnaires sont, dans la deuxième partie de leur carrière et même en fin de celle-ci à l’abri du chômage, ils ne le sont ni du mal-emploi ni du mal-travail.

Pour progresser sur ce sujet, le Cercle de la réforme de l’État avait organisé le 16 juin dernier un séminaire qui a montré le foisonnement d’idées dans les trois fonctions publiques : même si on en voit les difficultés, les pistes existent pour changer de perspective et construire une autre vision de l’emploi, du début de la carrière au départ à la retraite et au-delà, cela selon deux axes : refonder simultanément le « pouvoir travailler » et le “vouloir travailler”.

Dans la suite directe de cette analyse, le Cercle propose maintenant 14 mesures pour avancer concrètement dans ces deux directions.

Cette tribune est publiée dans Acteurs Publics.

Beaucoup font le constat d’un échec systémique du traitement des « seniors » dans notre société, mais les quatre millions de personnes sous statut dans les fonctions publiques, dont la carrière se déroule tout au long de leur vie professionnelle et de manière plutôt prévisible, auraient dû échapper à ce jugement. Pourtant, si les fonctionnaires sont, dans la deuxième partie de leur carrière et même en fin de celle-ci à l’abri du chômage, ils ne le sont ni du mal-emploi ni du mal-travail.

Pour progresser sur ce sujet, le Cercle de la réforme de l’État a organisé le 16 juin dernier un séminaire qui a montré le foisonnement d’idées dans les trois fonctions publiques : même si on en voit les difficultés, les pistes existent pour changer de perspective et construire une autre vision de l’emploi, du début de la carrière au départ à la retraite et au-delà, cela selon deux axes : refonder simultanément le « pouvoir travailler » et le “vouloir travailler”.

Face aux difficultés des administrations publiques pour attirer des candidats vers des emplois publics, le ministères de la Transformation et de la fonction publiques promeut depuis 18 mois l’idée d’une “marque employeur Etat” inspirée des pratiques du secteur privé. Des administrations et services publics s’emparent de cette idée pour créer des marques propres. Dans une tribune publiée ce jour, le Cercle de la Réforme de l’Etat appelle l’attention sur les questions que soulèvent ce mouvement. Dans la situation actuelle des services publics, ce qu’il faut prioritairement c’est apporter des réponses concrètes aux problèmes de fond. L’idée de la marque employeur ne doit pas détourner de l’urgence à y répondre. Seules ces réponses aux problèmes de fond redonneront leur attractivité aux services publics. 

En annonçant, le 8 avril 2021, au moment du mouvement des gilets jaunes, la suppression de l’Ecole nationale d’administration et la création de l’Institut national du service public, le Président de la République visait un symbole. L’ENA incarnera encore longtemps pour les Français les jugements qu’ils portent sur leur haute fonction publique et plus globalement sur l’État.

L’INSP a vocation à porter, au-delà d’une feuille de route de modernisation, des changements de fond. Le bruit de la décision initiale ne doit pas occulter le sens de ce processus de transformation. Il a en effet une dimension stratégique pour l’État mais aussi pour le pays dans son ensemble. Après deux ans, rien n’est joué. L’heure est, et d’urgence, à la mise en œuvre concrète et il faut alerter sur le cap et sur le rythme.

Par cette contribution, le Cercle de la Réforme de l’Etat avance les enjeux de cap et de rythme de l’INSP.

Suite à la parution d’une note du Cercle sur le thème de la sécurité du quotidien en juin 2022 , différentes revues ont relayé cette publication.

Après la revue Pouvoirs Locaux , qui avait publié un article ,dans son numéro du 15 novembre, centré sur le rôle primordial des acteurs locaux, deux autres media se font l’écho de cette réflexion, en en donnant une synthèse :

• • les Cahiers de la sécurité et de la justice, dans leur numéro 56
• • la revue Administration- revue de l’Administration territoriale de l’État, dans son numéro 275 de septembre-octobre 2022.