Grand âge, EHPAD : sortir de l’inacceptable

La crise sanitaire que nous traversons a été particulièrement marquée dès l’origine par la situation difficile des personnes âgées, qu’elles soient à domicile ou prises en charge en établissements : dans la première phase de l’épidémie, de février à juin 2020, plus de 10 000 morts dans les EHPAD sur les plus de 30 000 recensés en France. Et combien parmi les personnes âgées à domicile ?  Au-delà des événements du premier semestre 2020 en eux-mêmes, ce qui a été mis en évidence, ce sont aussi des problèmes préexistants  plus profonds.

Le Cercle de la réforme de l’Etat souhaite ainsi dans la présente note, et sans revenir sur la question du financement traitée par les rapports Libault et Vachey, analyser les problèmes de gouvernance et de pilotage du secteur des EHPAD, et formuler des propositions dans le cadre d’ensemble du risque dépendance et d’une politique globale et transversale en direction des personnes âgées.

Le Cercle met en ligne le 5 mai une nouvelle version de la note qu’il avait diffusée le 11 mars, comportant une liste de 19 propositions.

Grand âge, EHPAD : sortir de l’inacceptable

L’État face aux crises qui viennent

La pandémie de la covid 19 se poursuit. En l’espace de dix mois, la France a subi deux vagues épidémiques  sans que puisse être écartée l’hypothèse de vagues suivantes.  L’heure n’est pas aux enseignements définitifs. Naît toutefois l’idée que l’on est entré dans le temps des crises. Comment, dès lors, dans ces nouveaux temps, penser et organiser l’État, définir et construire sa relation avec la société civile, son rôle dans la Nation ?

Pour tenter d’avancer sur ces questions, le Cercle de la réforme de l’État a entrepris dès le printemps 2020 un travail sur la crise comme révélateur du fonctionnement de l’Etat, en s’appuyant sur les analyses et sur les expériences concrètes de ses membres. Une première synthèse de ce travail, qui sera poursuivi et complété par la suite, est ici livrée au débat.

Attendu, interpellé, bousculé dans la crise pandémique, l'État face aux crises qui viennent

Réformes de l’Etat : premières conclusions à tirer de la crise – objectifs et lignes de force.

Une analyse d’ensemble des points faibles essentiels de la situation d’avant-crise qui contribuent à expliquer la force de la crise. Prévoir, protéger, être plus proche : des lignes de force et des exemples concrets pour les réformes à conduire.

Réformes de l’Etat : premières conclusions à tirer de la crise - objectifs et lignes de force.

Transformations publiques : les ingrédients du succès

Suite à un séminaire d’échange d’expériences entre ses membres, le 28 février dernier, sur des transformations publiques en cours, le Cercle a établi un premier cadre d’analyse des « ingrédients du succès « .
Ces réflexions prennent une actualité brûlante à un moment où la crise sanitaire appelle à engager des changements d’ampleur dans les fonctionnements administratifs.

L’objectif de cette note est de donner un cadre d’analyse et, au besoin, de réexamen des réformes en cours dans les administrations, que ce soit dans le choix de ces réformes, dans leur conception et dans le processus de mise en œuvre. Ce faisant, elle propose en outre des éléments de méthode pour de futurs projets de transformation.

NOTE: Transformations publiques : les ingrédients du succès

Pour une stratégie numérique publique

En publiant cette Note, le Cercle de la réforme de l’Etat souhaite recevoir des contributions et engager un processus de débat et d’approfondissement.
Réagissez sur groupenumerique@cerclereformeetat.eu

Le Cercle de la Réforme de l’État est parti du constat que les impacts de la révolution numérique bouleversent l’ensemble des activités humaines et des organisations et que l’État n’y échappe pas. Un rapport consacré à l’impact du numérique sur l’activité de l’autorité judiciaire illustre bien l’analyse du Cercle « …le numérique est silencieusement passé d’un facilitateur pour l’Administration à un puissant réorganisateur des rapports entre l’État et les individus ».

Le Cercle a, pour cette raison, institué en son sein un groupe de réflexion permanent qui explorera les différentes facettes de la révolution numérique. Il s’appuiera sur ces travaux pour formuler comme à son habitude des recommandations à l’attention des décideurs publics.

Dans cette note, le Cercle a choisi de traiter du point central et transversal que constituent les modes d’élaboration de la stratégie numérique de la puissance publique.

NOTE: Pour une stratégie numérique publique