Amélie Oudéa-Castéra a cumulé les expériences dans le privé (dans les états majors du groupe AXA puis de Carrefour), associatif (présidente de «rénovons le sport français ») et avait été rapporteure des premiers rapports de la Cour des comptes sur la situation et les perspectives des finances publiques.

Les JO sont parfois qualifiés de « parenthèse enchantée » : une belle expression mais ne traduit-elle pas une sorte de résignation ?
Or, pour aujourd’hui comme pour les prochaines années, s’impose une double nécessité : lancer, porter, réussir de grands projets ; fédérer, notamment à ces occasions, une société fragmentée.
Ce qui a été réussi pour les Jeux est-il reproductible pour d’autres événements sportifs et dans d’autres domaines, la transition écologique ou la culture par exemple ?

Le débat a fait ressortir que l’ambition, l’imagination, l’exigence, la rigueur dans l’exécution sont bien sûr essentielles. Mais aussi la gouvernance, l’articulation politique/administration, les processus pour assurer l’écoute, la construction de l’adhésion des parties prenantes, l’organisation pour dépasser la complexité, assurer la mobilisation.  Les dérogations aux normes ou la conception d’un cadre global spécifique pour les grands projets sont-elles indispensables ? Ont également été évoquées  la transversalité éducation/jeunesse/culture/sport, les structures territoriales en matière d’éducation et de sport.

Une mine de réflexions qui inspireront de nouvelles publications du Cercle après la note de mai 2023 «Réussir les projets complexes : un enjeu majeur d’efficacité de l’action publique et de cohésion sociale», dont la préparation avait été portée par Jean-Marc Ambrosini.

L’intervention d’Eric Woerth se situait d’abord dans la suite du rapport qu’il a remis il y a quatre mois au Président de la République « Décentralisation : le temps de la confiance ». Il s’agissait d’aller plus loin dans des points-clés du rapport.

Elle se plaçait aussi dans le contexte actuel de dépassements successifs des objectifs de déficit et de dette publics que l’on peut aussi formuler en termes de confiance : ils suscitent en effet des doutes des autorités communautaires et des investisseurs internationaux mais aussi des citoyens sur la transparence et la capacité de pilotage des comptes publics. Comment assurer la fiabilité et la transparence de la gouvernance des finances publiques ? L’intervention liminaire d’Eric Woerth a ainsi traité de ces deux sujets majeurs de l’action publique, sous l’angle aujourd’hui particulièrement difficile et apparemment paradoxal mais pourtant majeur de la confiance.

Dans de nombreux domaines, l’action de l’État dans toute la période récente s’est voulue comme de « régulation ». Mais ce concept est-il encore adapté dans le contexte actuel ? Et les organisations et instruments mis en place le sont-ils ?

L’ARCOM est chargée de garantir la liberté d’expression et de communication audiovisuelle mais aussi la régulation technique et l’équilibre économique de ce secteur aujourd’hui majeur. d’assurer la surveillance des plateformes, la lutte contre la désinformation et la haine en ligne, le respect des droits des femmes, le développement durable, l’accessibilité aux handicapés. Elle veille au financement de la création culturelle.
Acteurs hyper-puissants et totalement internationalisés, en mutations permanentes, importance sur tous sujets des réseaux sociaux, de la communication, problèmes de sécurité, de protection des libertés individuelles. En définitive enjeux de démocratie. L’ARCOM est bien au cœur de transformations économiques, technologiques, culturelles et sociétales majeures.

A travers les interventions des discutants, seront explorées diverses questions : faut-il basculer dans d’autres systèmes que la régulation, ou comment réguler face à des acteurs surpuissants ; les incertitudes sur les objectifs ; l’efficacité des instruments, l’interrégulation et les relations entre les diverses autorités proches (pour l’ARCOM : CNIL, Autorité de la concurrence, Défenseur des droits etc.) ; l’articulation avec les administrations et services de contrôle ; celle entre régulateurs et autorité judiciaire ; régulation et Europe.

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