La dynamique de la réforme dans le contexte actuel de la Fonction publique : quel renouvellement du dialogue social, quel management de proximité ?

La dynamique de la réforme dans le contexte actuel de la Fonction publique : quel renouvellement du dialogue social, quel management de proximité ?

par | J Mai 2023

Une rencontre avec Boris MELMOUX-EUDE, directeur général des ressources humaines du ministère de l’Éducation nationale et de la jeunesse, du ministère de l’enseignement supérieur et de la recherche et du ministère des sports et des jeux olympiques et paralympiques. 

 

Le champ de la DGRH recouvre 1,3 million de fonctionnaires, la moitié de l’effectif total de la fonction publique de l’Etat. S’y posent avec acuité les problèmes et enjeux d’attractivité, de gestion des ressources humaines, de management, de politique salariale, d’articulation avec les collectivités territoriales, problèmes qui, peu ou prou, sont présents dans toute la fonction publique.

Boris MELMOUX-EUDE était précédemment directeur du cabinet de la ministre de la transformation et de la Fonction publiques et c’est aussi à partir de cette expérience qu’il intervient.
 

Ont été abordées les questions des relations avec les organisations syndicales, mais aussi de l’élargissement du dialogue social aux parties prenantes (collectivités territoriales notamment), l’attractivité, la politique salariale, le management et l’autonomie des établissements scolaires, le dialogue avec les présidents d’universités, les conséquences de la contractualisation,  les possibilités d’extension du champ des CNR. Et, plus généralement, la gouvernance globale des fonctions publiques, le devenir de la Fonction publique et du statut confrontés aux évolutions actuelles.
 
 
 
Présidence et introduction :

Christian Babusiaux, président du Cercle de la Réforme de l’État

Discutants : 

Stéphanie DAMERON, membre du conseil d’administration du Cercle, professeur agrégée des universités,  ancienne directrice adjointe du cabinet du ministre de l’éducation nationale, de la jeunesse et des sports

Patrice DURAN, membre du conseil d’administration du Cercle, professeur des universités, président du Conseil national de l’information statistique

François ECALLE, président de l’association finances publiques et économie (FIPECO), conseiller maître à la Cour des comptes, ancien membre du Haut conseil des finances publiques et de l’Autorité de la statistique publique

Belkacem MEHADDI ,directeur de l’INET et directeur général-adjoint du CNFPT

Giulia REBOA, chargée de projet nouveaux lieux, nouveaux liens et société numérique à l’ANCT, ancienne présidente de l’association de jeunes fonctionnaires FP 21  

Isabelle ROUX-TRESCASES, directrice départementale des finances publiques de Seine-et-Marne, anciennement déléguée à la rénovation de l’encadrement dirigeant de l’État

Claude SORET-VIROLLE, vice-présidente et ancienne présidente de l’association des administrateurs territoriaux INET, directrice générale adjointe du CIG de la grande couronne

 
 
 
 
 
 
 
La dynamique de la réforme dans le contexte actuel de la Fonction publique : quel renouvellement du dialogue social, quel management de proximité ?

Grandes organisations publiques : entre agilité politique et management de la machine, qu’est-ce que décider ?

par | J Avr 2023

Une rencontre avec Nicolas REVEL, Directeur général de l’AP-HP

 

 

 

 

 

 

Grandes organisations publiques : entre agilité politique et management de la machine, qu’est-ce que décider ? Et qu’est-ce que trouver les voies d’un dynamisme modernisateur ?

La structure étatique se caractérise en effet dans notre pays par l’existence de très grandes organisations. La capacité à réformer l’action publique et l’État lui-même se joue donc en bonne partie dans les réponses à ces questions.

Nicolas Revel s’exprime à partir de ses responsabilités successives de directeur général de la CNAM (80 000 agents) et aujourd’hui de l’AP-HP (100 000), mais en tirant plus largement des enseignements de son expérience d’autres grandes structures publiques quand il dirigeait le cabinet du Premier ministre ou était Secrétaire général adjoint de l’Élysée.

 

Présidence et introduction :

Christian Babusiaux, président du Cercle de la Réforme de l’État

Discutants : 

Jocelyne Cabanal, secrétaire nationale de la CFDT, en charge de la protection sociale, l’action et la fonction publiques

Stéphane Le Bouler, secrétaire général du Haut conseil de l’évaluation de la recherche et de l’enseignement supérieur, Président du Laboratoire d’idées santé autonomie (LISA), ancien secrétaire général du Haut conseil pour l’avenir de l’assurance maladie

Lucila Modebelu, présidente de l’association de jeunes fonctionnaires FP 21, directrice du site Louise Michel-CHU de Clermont-Ferrand 

Jacques Rapoport, membre du conseil d’administration du Cercle, inspecteur général des finances honoraire, président du groupe Services publics et administrateur de DFCG, ancien directeur général de la Poste, ancien président de RFF puis de SNCF réseau, ancien directeur général-adjoint de la RATP, ancien secrétaire général des ministères sociaux

Danielle Toupillier, membre du bureau du Cercle, présidente de l’instance nationale de médiation pour les personnels des établissements publics de santé, sociaux et médico-sociaux, membre du conseil d’administration de la fondation pour la recherche sur la précarité et l’exclusion sociale, ancienne directrice du Centre national de gestion des praticiens et des personnels de direction de la fonction publique hospitalière.

 

 

 

La dynamique de la réforme dans le contexte actuel de la Fonction publique : quel renouvellement du dialogue social, quel management de proximité ?

La Délégation interministérielle à l’encadrement supérieur de l’Etat (DIESE) au coeur de la réforme de l’Etat

par | J Mar 2023

Une rencontre avec Emilie PIETTE, déléguée interministérielle à l’encadrement supérieur de l’Etat (DIESE)
 
 

La DIESE et l’INSP sont deux éléments-clés de la réforme de la haute fonction publique voulue par le Président de la République. Après une rencontre avec Maryvonne Le Brignonen, directrice de l’INSP, en décembre dernier, le Cercle a souhaité continuer à analyser les étapes et les conséquences de cette réforme sur la haute fonction publique et sur l’ensemble de l’État et des administrations publiques.

Les attentes sont en effet énormes vis-à-vis de la DIESE, petite structure créée fin 2021, mais des doutes se font jour quant à ses objectifs, ses moyens, son champ d’action, ses relations avec l’INSP et la DGAFP.

 

Présidence et introduction :

Christian Babusiaux, président du Cercle de la Réforme de l’État

Discutants :

Nadège Baptista, préfète déléguée à l’égalité des chances dans les Hauts-de-Seine
Isabelle Saurat, en tant qu’ancienne secrétaire générale pour l’administration du ministère de la défense
Éric Freysselinard, directeur de l’Institut des hautes études du ministère de l’intérieur et vice-président de l’association du corps préfectoral et des hauts fonctionnaires du ministère de l’intérieur
Marie Galloo-Parcot, directrice par intérim des ressources humaines du CNRS, ancienne responsable de la politique recrutement et rémunération du ministère des solidarités et de la santé.

 

 

 
 
 
 
 
 
 
La dynamique de la réforme dans le contexte actuel de la Fonction publique : quel renouvellement du dialogue social, quel management de proximité ?

Promouvoir, porter, piloter un nouveau système sanitaire et médico-social pour sortir de la crise et pour après : urgence ou utopie ? Et le faire pourquoi et pour quoi, comment et avec qui ?

par | J Jan 2023

Une rencontre avec Arnaud ROBINET, nouveau Président de la Fédération Hospitalière de France (FHF) et maire de Reims.

La FHF réunit la plupart des établissements publics de santé et médico-sociaux.
Parmi  les thèmes qui seront abordés par les discutants : quelle approche globale, quelle reconception, quels messages-clés pour la « refondation » ? quelle adaptation de l’État et quels rôles des collectivités territoriales et des financeurs (CNAM et CNSA) ? fonction RH et nouveaux métiers, outils et instruments de dialogue, statut des établissements de santé.

 

Présidence et introduction :

Christian Babusiaux, président du Cercle de la Réforme de l’État

Discutants :

Agnes Audier, Présidente de SOS Senior et de l’Impact Tank, Administrateur de sociétés (Crédit Agricole, Worldline, Eutelsat), senior advisor au Boston Consulting Group,

Gilles Duthil, Directeur de projet « transformation agences sanitaires » auprès du DGS, ministère des Solidarités et de la Santé

Elisabeth Hachmanian, ancienne associée responsable de l’activité consulting santé publique et privée chez PwC France 

Alain Kurkdjian, ancien directeur départemental de la cohésion sociale de Seine Saint-Denis et ancien vice-président de l’association des DDCS, DDCSPP et DDPP

Stéphane Le Bouler, président du Laboratoire d’idées santé autonomie (LISA), secrétaire général du Haut conseil de l’évaluation de la recherche et de l’enseignement supérieur 

Juliette Meadel, ancienne Secrétaire d’Etat auprès du Premier ministre chargée de l’aide aux victimes, conseillère référendaire à la Cour des comptes, conseillère municipale à Montrouge

Danielle Toupillier, Médiatrice nationale pour la fonction publique hospitalière,  ancienne Directrice générale du Centre National de Gestion (CNG) des praticiens hospitaliers et des personnels de direction de la fonction publique hospitalière

 

 

 

 

 

 
 
 
 
 
 
 
La dynamique de la réforme dans le contexte actuel de la Fonction publique : quel renouvellement du dialogue social, quel management de proximité ?

L’INSP à l’intercroisement des motivations des candidats d’un côté, des besoins des administrations et services publics de l’autre : quelle formation, quelle pédagogie ?

par | J Déc 2022

 

Une rencontre avec Maryvonne LE BRIGNONEN, directrice de l’INSP

Une occasion de traiter des nombreuses questions que suscite le nouvel INSP, remplaçant de l’ENA, sur les attentes des employeurs, la transformation des formations appelée par le contexte de crises successives et des transitions à mener, la place de l’INSP dans l’ensemble des écoles de service public et par rapport aux trois fonctions publiques, la valeur diplômante des formations, la formation continue, les relations avec l’Université et la recherche, l’évaluation des formations de l’INSP.

 

 

Présidence et introduction :

Christian Babusiaux, président du Cercle de la Réforme de l’État

Discutants :

Isabelle Saurat, ancienne Secrétaire générale pour l’administration du ministère de La Défense,

Henri Bergeron, directeur de recherches au CNRS, centre de sociologie des organisations, professeur à Sciences Po,  membre du CORH du ministère de la Transformation et de la Fonction publiques,

Gilles Duthil, directeur de projet transformation des agences sanitaires, Secrétaire général de l’AAENA, animateur du GT alumni de la Conférence des grandes écoles,

Stéphanie Dameron, professeure des universités, ancienne rectrice, ancienne directrice adjointe du cabinet du ministre de l’Éducation nationale,

Yannick Girault, directeur de l’École nationale des finances publiques,

Stéphane Le Bouler, Secrétaire général du Haut conseil pour l’évaluation de la recherche et de l’enseignement supérieur,

André Barbé, président de la formation inter juridictions (Cour des comptes-CRC) sur la fonction publique.