Contexte financier et réforme de l’État : dans le contexte financier français et international, quelles réformes pour l’État et pour quels enjeux ?

Contexte financier et réforme de l’État : dans le contexte financier français et international, quelles réformes pour l’État et pour quels enjeux ?

par | J Sep 2024

“10 QUESTIONS à …” Bertrand BADRE

 

Bertrand BADRE | Institut Jean Lecanuet
 
 
Bertrand Badré est PDG d’un fonds d’investissement, ancien directeur général finances de la Banque mondiale, ancien directeur financier du Crédit agricole et de la Société générale, inspecteur des finances. Il maîtrise donc à la fois le contexte financier public et privé, national et international.
 
Lors d’une visio organisée le 6 septembre, il a accepté de répondre aux ” 10 questions” du Cercle.  L’objectif était de l’entendre sur un large ensemble de problématiques financières essentielles pour le cadrage global (financier/budgétaire) de la réforme de l’État. Quatre groupes de questions avaient été préparées, notamment par Emmanuel Millard,  autour des thèmes suivants :
 
– l’endettement public global et ses éventuelles limites
– la capacité de l’État à orienter les flux d’investissements privés, notamment comme instrument pour la transition écologique
– la régulation financière et son adaptation
– le risque de crise financière et son anticipation dans les politiques publiques.
 
 
Quelles adaptations de la fonction publique territoriale dans un univers territorial en mutation ?

Quelles adaptations de la fonction publique territoriale dans un univers territorial en mutation ?

par | J Avr 2024

Une audition de PHILIPPE LAURENT, Président du Conseil supérieur de la fonction publique territoriale et de la Coordination des employeurs territoriaux.

Dans le contexte de la préparation par le Gouvernement d’un projet de loi sur la fonction publique et de la mission confiée à Eric Woerth en vue d’un « nouvel acte de décentralisation », le Cercle a souhaité recueillir les analyses et réflexions de Philippe Laurent, président du Conseil supérieur de la fonction publique territoriale et de la Coordination des employeurs territoriaux, par ailleurs vice-président de l’Association des maires de France, conseiller régional d’Ile-de France et maire de Sceaux, sur le thème « Quelles adaptations de la fonction publique territoriale dans un univers territorial en mutation ? »

Philippe Laurent a répondu pendant 1h45 aux 10 questions dont la préparation par des membres du Cercle avait été coordonnée par Laurence Lemouzy, directrice de l’Institut de la gouvernance territoriale et de la décentralisation et rédactrice en chef de « Pouvoirs locaux » puis à d’autres questions posées dans un débat général.

Ont été évoqués notamment :

  • les sujets du maintien d’un statut et d’une fonction publique à trois « versants » (fonctions publiques Etat, territoriale, hospitalière), la part des emplois contractuels ;
  • la gestion de la masse salariale de la FPT en cas d’autonomie accrue du « bloc territorial » et le modèle de coordination des employeurs territoriaux dans cette hypothèse, la répartition souhaitable de cette masse salariale entre évolution des effectifs et évolution des rémunérations ;
  • le rôle et la formation des employeurs territoriaux ;
  • la mobilité inter-fonction publique, l’articulation de la formation des cadres supérieurs des trois fonctions publiques ;
  • les problèmes d’attractivité de divers métiers du secteur public territorial, la situation de l’apprentissage dans le contexte actuel de financement des collectivités, les priorités pour l’amélioration des conditions de travail des agents publics.

40 membres du Cercle participaient à cet échange.

L’IA générative : quels enjeux de réforme de l’Etat ?

L’IA générative : quels enjeux de réforme de l’Etat ?

par | J Jan 2024

  Une audition de  CYPRIEN CANIVENC, rapporteur général du Comité de l’IA générative auprès du Premier ministre et rapporteur général du comité de surveillance des investissements d’avenir.
 
 Face à la montée en puissance rapide de l’IA, le Cercle a souhaité entamer une réflexion sur l’impact de ces nouvelles pratiques sur les organisations et les politiques publiques, en sollicitant Cyprien Canivenc, rapporteur général du Comité de l’IA générative auprès du Premier ministre. Celui-ci a accepté de répondre aux questions d’environ 25 membres du Cercle pendant 1h30.
 
Ont été évoqués notamment les enjeux de collecte, de traitement et de protection de données, de relations avec les usagers, d’évolution des effectifs et des métiers, d’attractivité et de gestion des compétences, d’impact sur l’emploi, de coût environnemental, de régulation, …Des enjeux multiples et majeurs qui appellent l’élaboration rapide de stratégies publiques.
 

Les questions avaient été préparées par Christophe de Saint-Viance, directeur de projet « données » au ministère des armées (DTPM), précédemment administrateur des données et responsable du pôle science des données à la DGDDI. Le débat a ensuite été animé par Lionel Ploquin, Contrôleur général économique et financier – Mission Santé , et ancien administrateur des données de la DGFI.